Jean-Philippe MOREL

27 septembre 2009

QUELLE REGION BOURGOGNE VOULONS NOUS ?

Classé dans : Actualité — jpmorel @ 22:33

En 2004 les Bourguignons ont choisi l’alternance. 

L’heure de vérité va bientôt arriver pour la gestion socialiste de la Région Bourgogne.

Il est clair que nous n’avons pas la même vision de la gestion de la Région que les socialistes.

En effet nous assistons depuis 6 ans à un éparpillement des interventions et des financements, au delà du cadre légal des compétences de la Région, pourtant déjà essentielles.

Il serait préférable de recentrer l’action régionale sur ses compétences naturelles, à savoir sur l’aménagement du territoire et la création de grandes infrastructures, sur la formation professionnelle, sur le développement économique.

Ce choix politique n’est pas raisonnable, alors que notre Région a notamment tant à faire pour améliorer ses liaisons ferroviaires, notamment au Sud avec LYON, et assurer l’achévement à horizon moyenne (et non longue) de la branche ouest du TGV pour aller à Grande vitesse de DIJON à PARIS.

Demain, au cours de la mandature 2010-2014 (réduite en raison de la réforme des collectivités territoriales) la région devra se re-concentrer sur la réalisation des grands équipements, sur la formation professionnelle et sur le développement économique.

La Région doit être une administration d’ambitions : Jean-Pierre SOISSON a une jolie formule “la Région est d’abord une administration de mission, fondée sur de grandes compétences”

Par ailleurs, est-il nécessaire de scléroser l’institution régionale en recrutant à tout va, plus de 180 personnes depuis 2004. Il y avait en 2004, 268 agents…+ 180 …. calculez l’augmentation !

Notre vision de la gestion régionale est radicalement différente, c’est celle d’une maîtrise des dépenses  pour limiter l’impôt, d’un recours limité à l’emprunt.

Pour financer les dérives rappelés ci-avant, les impôts ont dû augmenter plus que de raison, lors de la présente mandature socialiste : rappelons les chiffres : taxe sur le foncier bâti +58% de 2004 à 2008, taxe professionnelle +83%. Nous avions en 2004 le taux de taxe professionnelle le plus bas de France, ce qui était un atout indéniable, et qui l’aurait particulièrement été dans la crise actuelle, pour soutenir l’emploi et inciter les entreprises à investir.

Hélas,  en 2009, notre Région accumule les plans sociaux, dont la trop symbolique fermeture d’AMORA sur DIJON !

Clairement demain une autre politique pour notre Région est possible et souhaitable.

Vivement demain !

8 commentaires »

  1. Quelques éléments de réponse et de précision à votre propos, sur la gestion de la majorité actuelle de la Région Bourgogne, parce que je pense que la Bourgogne de demain que vous appelez de vos voeux est en marche depuis 2004…

    Vous dites :

    “Il serait préférable de recentrer l’action régionale sur ses compétences naturelles, à savoir sur l’aménagement du territoire et la création de grandes infrastructures, sur la formation professionnelle, sur le développement économique”

    > c’est ce que la Région a fait depuis 2004. Elle est aujourd’hui la 2e région sur le plan du soutien à l’économie dans la crise. Le conseil régional a soutenu 157 entreprises et sauvés 1500 emplois. Sur la formation professionnelle, la Région a tenu ton son rôle, notamment en sécurisant les parcours professionnels et en créant plus de 1000 emplois tremplins, plus de 1000 parcours-emplois et 500 contrats ressources. Alors même que le gouvernement recentralise, via le projet de loi du Gouvernement sur la formation professionnelle tout au long de la vie, en discussion au Sénat la semaine dernière, qui retire cette compétence aux régions pour créer une usine à gaz autour du Pôle Emploi qui, on le sait, a beaucoup de mal à suivre aujourd’hui. J’ai voté contre cette disposition qui remet en cause la décentralisation de cette compétence.

    Vous dites : “Ce choix politique n’est pas raisonnable, alors que notre Région a notamment tant à faire pour améliorer ses liaisons ferroviaires, notamment au Sud avec LYON, et assurer l’achévement à horizon moyenne (et non longue) de la branche ouest du TGV pour aller à Grande vitesse de DIJON à PARIS”.

    > C’est pourtant le cas : la Bourgogne est la SEULE région aujourd’hui a avoir pris en charge les infrastructures routières à vocation régionale et nationale. Hors de ses compétences, sur demande de l’Etat, via le préfet de Région, la Région Bourgogne a investit 50ME sur la RCA, 4,5ME sur la 77, a pris à sa charge 160ME pour la LGV Rhin-Rhône, qui est la première LGV où l’Etat met à contribution les collectivités, 41ME sur la LINO. Concernant la politique ferroviaire, son travail a été salué par la chambre régionale des comptes, notamment son effort en matière de renouvellement de matériels, et le quadruplement des investissements, etc Pour sauver les canaux, face au désengagement affiché par l’Etat, elle est dorénavant la seule région de France a avoir pris la responsabilité et la charge de l’ensemble des 567km de voies navigables sur son territoire.

    Vous écrivez : “Demain, au cours de la mandature 2010-2014 (réduite en raison de la réforme des collectivités territoriales) la région devra se re-concentrer sur la réalisation des grands équipements, sur la formation professionnelle et sur le développement économique”.

    > voilà exactement les compétences que le Gouvernement recentralise aujourd’hui, parce qu’il se défie des libertés locales. Sur le plan de la formation professionnelle, comme je l’ai dit plus haut, et sur celui du développement économique en étranglant financièrement les régions sur le plan de la fiscalité. Avec le projet de loi de suppression de la taxe professionnelle, la Région sera le seule échelon territorial qui ne pourra plus moduler ses taux.

    Vous écrivez : “La Région doit être une administration d’ambitions : Jean-Pierre SOISSON a une jolie formule “la Région est d’abord une administration de mission, fondée sur de grandes compétences”

    > en effet, encore faut-il ne pas les lui retirer. Ainsi, le projet de loi à venir sur la réforme territoriale va retirer la clause de compétence générale aux Régions. C’est exactement le contraire de la décentralisation, tous ses acquis et ses progrès sont mis à mal, nous allons être projeté 30 ans en arrière.

    Vous dites : “Par ailleurs, est-il nécessaire de scléroser l’institution régionale en recrutant à tout va, plus de 180 personnes depuis 2004. Il y avait en 2004, 268 agents…+ 180 …. calculez l’augmentation !”

    > soyons raisonnable : l’Etat à transféré 100 000 agents techniques des Lycées (les TOS). Soit 1800 à la Région Bourgogne, sans contrepartie financière? Il faut bien gérer l’administration de ces personnels, et ceux - mais la liste est longue - que l’Etat a aussi transféré aux Régions, hors de leurs compétences.

    Vous écrivez : “Pour financer les dérives rappelés ci-avant, les impôts ont dû augmenter plus que de raison, lors de la présente mandature socialiste : rappelons les chiffres : taxe sur le foncier bâti +58% de 2004 à 2008, taxe professionnelle +83%. Nous avions en 2004 le taux de taxe professionnelle le plus bas de France, ce qui était un atout indéniable, et qui l’aurait particulièrement été dans la crise actuelle, pour soutenir l’emploi et inciter les entreprises à investir”

    > Franchement, pour conduire un débat critique correct, il faut être précis et expliquer à quoi font référence ces chiffres : la Taxe professionnelle en Bourgogne se situe au 12e rang des régions au niveau national. La taxe foncière sur le bâti n’a augmenté que pour un bourguignon sur deux, propriétaire du son logement, étalé sur 5 ans. A comparer avec l’augmentation de 100% du forfait hospitalier par le Gouvernement, qui supprime par ailleurs la TIPP flottante, réduit le remboursement des médicaments, sans compter la taxe carbone, injuste socialement et fiscalement. Depuis 2004, les dépenses d’investissement au bénéfice des Bourguignons ont doublé !

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